权的原则性，又充分考虑台湾、香港、澳门的历史和现实，体现了高度的灵活性，是推进祖国和平统一大业的基本方针。按照这一构想实现祖国的完全统一，有利于台湾、香港和澳门的长期稳定，有利于祖国统一和民族振兴，有利于世界的和平与发展，可以得到国际社会的广泛认同。

香港和澳门顺利回归祖国，标志着“一国两制”伟大构想的巨大成功，同时进一步丰富了“一国两制”的理论和实践。中央政府始终坚持不干预特别行政区自治范围内事务的原则，切实实行“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，并从许多方面给予特别行政区必要的支持和帮助。在中央政府的坚定支持下，两个特别行政区政府沉着应对亚洲金融危机及内外经济环境变化带来的冲击和影响，团结各界人士，妥善处理了一系列社会和经济问题，保持了社会稳定和经济发展。事实证明，“一国两制”方针是正确的，具有强大的生命力。中国政府将继续坚持以“一国两制”作为处理香港、澳门事务的基本方针，不管出现什么情况，都不会动摇和改变。

“一国两制”是两岸统一的最佳方式。中国政府将坚定不移地坚持“和平统一、一国两制”的方针，最终解决台湾问题。充分考虑台湾与香港、澳门的不同情况，两岸统一后，台湾实行比香港、澳门更宽松的政策。台湾可以保持原有的社会制度不变，高度自治。台湾同胞的生活方式不变，他们的切身利益将得到充分保障，永享太平。台湾经济将真正以祖国大陆为腹地，获得广阔的发展空间。台湾同胞可以同大陆同胞一道，行使管理国家的权利，共享伟大祖国在国际上的尊严和荣誉。

保持香港、澳门的长期繁荣、稳定和发展

香港、澳门回归祖国，标志着中国人民洗雪了香港和澳门被侵占的百年国耻，开创了香港、澳门和祖国内地共同发展的新纪元；标志着中国人民在完成祖国统一大业的道路上迈出了重要一步；标志着中国人民为世界和平、发展与进步事业作出了新的贡献。中央和祖国内地人民将继续团结和联合香港、澳门各界同胞，为促进和保持香港、澳门的长期繁荣、稳定和发展而共同努力。

坚持“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，是香港和澳门长期繁荣、稳定和发展的根本保障。香港、澳门回归后，保持原有的社会、经济制度不变，生活方式不变，法律基本不变，依法保护私有财产权。香港和澳门作为中华人民共和国的特别行政区，除外交事务和防务由中央人民政府管理外，享有基本法赋予的高度自治权，包括行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权。中央坚持不干预特别行政区行政自治范围内事务的原则，切实实行“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治方针，严格按照香港基本法和澳门基本法办事，全力支持香港和澳门两个特别行政区行政长官和政府的工作，广泛团结港澳各界人士，共同维护和促进香港和澳门的繁荣、稳定和发展。

伟大的祖国始终是香港和澳门保持长期繁荣、稳定和发展的坚强后盾。香港和澳门的命运从来就是同祖国的命运紧密相连的，香港和澳门的经济繁荣，主要是香港和澳门人民创造的，同时也是与祖国内地的有力支持及改革开放和经济发展分不开的。祖国内地的改革开放和现代化建设，为香港和澳门的经济发展创造了前所未有的机遇，注入了蓬勃的生机和活力。

要充分发挥香港和澳门爱国力量的作用。在拥护"一国两制"方针，维护中华民族尊严，维护国家利益和香港、澳门同胞共同利益的基础上，不断扩大团结范围，壮大爱国爱港、爱国爱澳力量，宣传和贯彻《基本法》，支持特别行政区政府依法施政，为维护港澳的长期繁荣、稳定和发展服务，为促进祖国的改革开放和现代化建设服务，为实现祖国完全统一服务。在中央和祖国内地人民的大力支持下，香港、澳门同胞和各界人士一定能够发挥自己的聪明才智，把香港、澳门建设得更美好。

坚持“一个中国”原则，是发展两岸关系和实现和平统一的基础

台湾自古以来是中国领土不可分割的一部分。解决台湾问题，结束台湾海峡两岸的分裂局面，完成祖国统一大业，关系全中国人民的感情，关系中国的主权和领土完整，关系中国的发展，是包括台湾同胞在内的全体中国人民的强烈愿望和不可动摇的意志，也是不可阻挡的历史潮流。

1995年1月，江泽民同志根据“和平统一、一国两制”的方针，提出了关于现阶段发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张：第一，坚持一个中国的原则，是实现和平统一的基础和前提。第二，对于台湾同外国发展民间性经济文化关系，我们不持异议，但反对台湾以搞“两个中国”、“一中一台”为目的的所谓“扩大国际生存空间”的活动。第三，进行海峡两岸和平统一谈判，是我们的一贯主张。在一个中国的前提下，什么问题都可以谈，当然也包括台湾当局关心的各种问题。第四，努力实现和平统一，中国人不打中国人。中国政府不承诺放弃使用武力，绝不是针对台湾同胞，而是针对外国势力干涉中国统一和搞“台湾独立”的图谋的。第五，面向二十一世纪世界经济的发展，要大力发展两岸经济交流与合作，以利于两岸经济共同繁荣，造福整个中华民族。第六，中华各族儿女共同创造的五千年灿烂文化，始终是维系全体中国人的精神纽带，也是实现和平统一的一个重要基础。两岸同胞要共同继承和发扬中华文化的优秀传统。第七，台湾同胞不论是台湾省籍还是其他省籍，都是中国人，都是骨肉同胞、手足兄弟。要充分尊重台湾同胞的生活方式和当家作主的愿望，保护台湾同胞一切正当权益。第八，我们欢迎台湾当局的领导人以适当身份前来访问；也愿意接受台湾方面的邀请，前往台湾。中国人的事我们自己办，不需要借助任何国际场合。

坚持一个中国原则，是发展两岸关系和实现和平统一的基础。世界上只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国，中国的主权和领土完整不容分割。对任何旨在制造“台湾独立”、“两个中国”、“一中一台”的言行，两岸同胞理应坚决反对。台湾前途系于祖国统一。开展对话，进行和平统一谈判，是我们的一贯主张。应在一个中国原则的基础上，暂时搁置某些政治争议，尽早恢复两岸对话和谈判。在一个中国的前提下，什么问题都可以谈，可以谈正式结束两岸敌对状态问题，可以谈台湾地区在国际上与其身份相适应的经济文化社会活动空间问题，也可以谈台湾当局的政治地位等问题。我们愿与台湾各党派和各界人士就发展两岸关系、推进和平统一交换意见。

解决台湾问题、实现祖国的完全统一，我们寄希望于台湾人民。台湾同胞具有光荣的爱国主义传统，是发展两岸关系的重要力量。我们充分尊重台湾同胞的生活方式和当家作主的愿望。两岸应该扩大交流交往，共同弘扬中华文化的优秀传统。实现两岸直接通邮、通航和通商，是两岸同胞的共同利益所在，完全应该采取实际步骤积极推进，开创两岸经济合作的新局面。

两千三百万台湾同胞是我们的手足兄弟，没有人比我们更希望通过和平的方式解决台湾问题。继续坚持“和平统一、一国两制”的基本方针，贯彻八项主张，以最大的诚意、尽最大的努力争取和平统一的前景。如果出现台湾被以任何名义从中国分割出去的重大事变，如果出现外国侵占台湾，如果台湾当局无限期地拒绝通过谈判和平解决两岸统一问题，我们只能被迫采取一切可能的断然措施，义无反顾地捍卫国家主权和领土完整，绝不允许任何人以任何方式把台湾从中国分割出去。要始终坚持一个中国原则，要大力促进两岸的经济文化交流，要深入贯彻寄希望于台湾人民的方针，要团结两岸同胞共同推进中华民族的伟大复兴。

同香港、澳门问题相比，台湾问题更复杂，解决起来难度更大。要通过卓有成效的工作，最大限度地密切两岸人民的关系，最大范围地团结台湾各族、各界和各阶层一切拥护祖国统一的爱国力量，最大限度地争取台湾民心。台湾同胞和海外侨胞，只要坚持一个中国原则，拥护祖国统一，不论什么阶层、什么党派、什么团体、什么人，我们都要同他们加强联系，广泛团结，努力形成全体中华儿女共同致力于实现祖国完全统一的政治局面。要充分调动和发挥各阶层、各党派、各团体和各界人士的爱国热情，广泛团结和联合大陆同胞、港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞，共同反对"台独"、反对分裂，促进祖国早日完全统一。

充分发挥海外侨胞在统一祖国、振兴中华伟大事业中的重大作用

中国有几千万海外侨胞，遍布世界五大洲。广大海外侨胞历来具有强烈的热爱祖国的传统和报效祖国的愿望，在中国革命和建设的各个历史时期都作出过积极贡献。他们希望祖国早日统一，期盼中华民族振兴。

十一届三中全会后，邓小平同志把发挥华侨华人的作用，作为中国的一个独特的机遇，并且把它同中国大发展的机遇紧密联系起来。十三届四中全会后，江泽民同志进一步指出，分布于世界各地的广大华侨华人，是中华民族一个重要的人才资源宝库，其中科技人才就有几十万，既有享誉世界的科学家，也有成绩显著的中青年科技人才，他们在当今一些重要的高科技领域取得了卓越的成就，一定要十分珍惜。广大海外侨胞热情支持我们的改革开放和现代化建设。他们是中国了解外部世界的重要渠道和发展国际民间友好事业的重要促进力量。充分发挥他们的积极作用，对加快中国的经济建设和促进祖国和平统一大业，是十分有益的。

随着我国国际地位的提高，社会主义现代化事业的向前推进，中国需要更加了解世界，世界也需要更加了解中国。在新的历史条件下，要继续贯彻党和国家的一系列侨务工作方针和政策，努力保护华侨和归侨、侨眷的正当合法权益，广泛团结海外侨胞，增进同外籍华人的情谊，鼓励他们进一步为振兴中华、统一祖国、发展同各国人民的友好合作作出贡献。要充分发挥各民主党派、无党派人士、工商联、侨联、祖国和平统一促进会、海外联谊会、光彩事业促进会等团体的作用，以扩大经贸、科技合作和弘扬中华文化为纽带，加强与海外侨胞中代表人士和社团的联系，增进与在国外留学人员及其他人员中的代表人士的交往。要为海外侨胞在祖国从事经济、文化活动提供切实的帮助，维护他们的合法权益。

分布在世界各地的几千万海外侨胞和国内3000多万归侨、侨眷，是推进我国现代化建设、实现祖国完全统一和中华民族伟大复兴的重要力量。各级党委和政府要高度重视侨务工作，关心和牵挂广大海外侨胞，重视发挥广大归侨、侨眷和海外侨胞的重要作用。要全面贯彻侨务政策，遵守和执行国家侨务方面的法律法规，依法保护侨胞的各项权益，进一步提高侨务工作水平。各级侨务部门要深入了解归侨、侨眷和海外华侨的所思、所需、所急，努力为他们办实事、办好事。要按照经济社会发展的需要，制定切实可行的措施，进一步做好新形势下吸引海外人才和智力的工作，为现代化建设提供人才和智力支持。